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南昌駐寧辦事處不足10人辦公 建23層高樓引質疑

這樣做是不是普遍現象?

辦事處:很多外地在寧辦事處都這么做

專家:沒有相關部門監管,南昌大廈暴露行業管理漏洞

按照南昌市駐南京辦事處的說法,南昌大廈建成后吸引企業入駐辦公,不少外地在寧辦事處也是這樣做的。辦事處還表示,他們都是嚴格按照國家與南京當地政府的規定做的,并辦理了相關手續。

吳翔華告訴記者,這名負責人所說的情況的確是普遍存在的事實,但這并不代表這種做法就是符合規定的。像有的政府機關蓋大樓,土地是國土部門劃撥的,但政府機關只是自用一部分,其余部門用來對外出租,收益用于部門的福利,這是違規的。不過,目前這種現象沒有相關部門管理,也可以說,這是房地產業中管理的一個空白。因為根據現有的法規,各個管理部門的職能是分割的,就這一問題來說,國土部門在劃撥項目用地、辦證時,按照“綜合辦公樓”的程序劃撥土地、頒證,實際上建設單位領到證后,往往變更項目用途;規劃部門只對項目的位置、高度、采光等進行審核,對于項目用途也不管;稅務部門則負責收稅,同樣不管具體用途。

吳翔華說,南昌大廈項目很有代表性,目前的法規雖然規定了劃撥用地建設項目的適用范圍,但并沒有規定這些項目改變用途后應由哪個部門進行管理和查處,這是法規上的漏洞,也是行業管理的漏洞。


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