成品油調價確實有改革空間，如果能夠避免重復計稅，一升成品油至少可節約1.7元。

    油價又“破八”了，就不能便宜點嗎？“成品油調價確實有改革空間。”全國人大代表、中海石油煉化公司技術中心經理苑少軍承認。按照他的估算，如果能夠避免重復計稅，一升成品油至少可節約1.7元。

    油價可能重復計稅

    昨天飛赴北京的航班上，苑少軍給記者們簡單算了一筆賬后稱，目前成品油價格中包含有消費稅、增值稅、城建稅等多個稅種，并有重復計稅的情況存在。比如一升成品油需繳納大約一元消費稅，而在累加了消費稅金額后，總額再乘以17%，是為增值稅。

    “這實際上就是重復計稅。計算增值稅的時候，基數應該刨除消費稅才對，否則都會在最終定價中反映，消費者自然覺得（價格）偏高。這樣算下來，一升油就可以節約1.7元了。”苑少軍說。

    但他也坦言，自己并非財稅專家，說不出完整的油價結構。因此，一升成品油還負擔了哪些稅負、降價空間還有多大，他建議最好由專業人士詳細測算。

    建議縮短調價窗口期

    對私家車主而言，嚷嚷了多年的國內油價與國際油價聯動也沒有那么明顯，油價好像還是漲多跌少，而且調整得太慢。對此苑少軍認為，還可以通過改革現行成品油調價機制的方式，讓油價更“敏感”。按照國家現行機制，當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可調整國內油價。

    苑少軍認為，當前22個工作日的窗口期的確偏長，不少人會利用這個時間差囤積居奇，抬高油價，建議適當縮短。

    與此同時，4%的價格變化幅度，他認為也可以進一步壓縮為2%。“消費者普遍認為調價反應比較慢——當然，漲的時候不會嫌慢，主要是降價的時候。如果把窗口期和幅度都改革一下，就能更貼近國際油價變動。”