《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》發(fā)布

    輸華乳品企業(yè)將實(shí)行注冊(cè)管理

    本報(bào)訊 1月24日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，對(duì)中國(guó)乳品進(jìn)出口的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理作出明確規(guī)定。該辦法于今年5月1日正式實(shí)施，將對(duì)乳制品進(jìn)出口產(chǎn)生重大影響，尤其針對(duì)當(dāng)前迅速增長(zhǎng)的進(jìn)口乳品，該辦法對(duì)其質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理提出了許多新要求。

    該辦法體現(xiàn)了對(duì)進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、源頭監(jiān)管的思想。規(guī)定國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù)中國(guó)法律法規(guī)對(duì)向中國(guó)出口乳品的國(guó)家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估，允許向我國(guó)出口乳品的國(guó)家或者地區(qū)的輸華乳品衛(wèi)生證書由國(guó)家質(zhì)檢總局予以公布；國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)出口乳品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)制度，公布境外乳品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)的相關(guān)規(guī)定，并將注冊(cè)企業(yè)在總局網(wǎng)上公布，未經(jīng)注冊(cè)的企業(yè)將不得向中國(guó)出口乳品。

    《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》進(jìn)一步明確了境外生產(chǎn)企業(yè)與進(jìn)口商的主體責(zé)任，《辦法》要求，境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉并保證其向中國(guó)出口的乳品符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，并能夠提供中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。向中國(guó)出口的乳品，應(yīng)當(dāng)附有出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門出具的衛(wèi)生證書，證書對(duì)乳品的來(lái)源及安全衛(wèi)生情況進(jìn)行證明。對(duì)進(jìn)口商除要求進(jìn)行備案管理外，還應(yīng)當(dāng)保證其進(jìn)口乳品符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)檢時(shí)除提交必須的單證外，首次進(jìn)口與非首次進(jìn)口均須提供產(chǎn)品符合相關(guān)要求的檢測(cè)報(bào)告。《辦法》還要求，進(jìn)口商在進(jìn)口乳品檢驗(yàn)檢疫完成之前，應(yīng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所；經(jīng)檢驗(yàn)判定為不合格后應(yīng)銷毀或者退運(yùn)的進(jìn)口乳品，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)自行封存，并在3個(gè)月內(nèi)完成銷毀、將銷毀情況向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。《辦法》規(guī)定，進(jìn)口商必須建立乳品進(jìn)口和銷售的記錄制度。

    近年來(lái)，國(guó)內(nèi)進(jìn)口乳品增長(zhǎng)迅速。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外一系列有關(guān)乳品安全的事件也時(shí)刻牽動(dòng)著廣大消費(fèi)者的神經(jīng)，進(jìn)口乳品已成為當(dāng)前中國(guó)最為重要的進(jìn)口食品之一，其質(zhì)量安全關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)計(jì)民生。《進(jìn)出口乳制品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》的實(shí)施必將為提高進(jìn)口乳品質(zhì)量安全提供有力的制度保障。