文/黃星星 曹鋒

市委書記劉志仁主持召開市政府第62次常務(wù)會(huì)議，研究食品安全工作

民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到人民生活的最基本需求，是民生的重中之重。近日，中國(guó)質(zhì)量萬里行獲悉，湖南省郴州市共有食品市場(chǎng)主體56525家，其食品生產(chǎn)企業(yè)345家，食品生產(chǎn)小作坊389家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)27家，食品銷售經(jīng)營(yíng)單位24312戶，餐飲服務(wù)單位13170戶，單位食堂2446戶，小餐飲15836戶，全市食品產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)200億元，年創(chuàng)利稅10億元。2021年全市食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好，年內(nèi)未發(fā)生任何食品安全事故。這充分彰顯了該市市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持以筑牢食品安全防線，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”為初心使命。

吳巨培（前排右一）代市長(zhǎng)帶隊(duì)檢查北湖區(qū)義捷物流冷鏈?zhǔn)称烦�態(tài)化疫情防控工作

高位推動(dòng)，夯實(shí)食安工作保障

郴州市委市政府高度重視食品安全工作，市委書記劉志仁、市委副書記代市長(zhǎng)吳巨培親自調(diào)研指導(dǎo)，定期聽取食品安全監(jiān)管情況匯報(bào)，要求每?jī)扇諈R總上報(bào)全市監(jiān)管情況，每日上報(bào)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鳎�并多次作出批示，市委常委�?huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究食品安全工作，市黨代會(huì)明確將食品產(chǎn)業(yè)列為全市三個(gè)百億建設(shè)產(chǎn)業(yè)之一，統(tǒng)籌食品產(chǎn)業(yè)與質(zhì)量發(fā)展，助推食品產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。市委黨校將食品安全列入干部培訓(xùn)內(nèi)容，市委領(lǐng)導(dǎo)到黨校就食品安全工作上專題黨課。繼續(xù)將食品安全納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡察內(nèi)容，納入市對(duì)縣績(jī)效考核并增加權(quán)重。市縣兩級(jí)將食品安全經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政投入食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1632萬元，投入2000余萬元建成智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，新建市食品藥品檢測(cè)檢驗(yàn)中心投入使用。

嚴(yán)防死守，抓實(shí)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?/strong>

郴州市高度重視冷鏈?zhǔn)称钒踩�監(jiān)管，嚴(yán)防死守，抓實(shí)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽兀瑖?yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称钒踩�違法行為，成效顯著。一是高位推動(dòng)抓實(shí)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽亍Ｊ形�市政府高度重視冷鏈�(zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鳎�市委書記劉志仁代市長(zhǎng)吳巨培親自部署督查冷鏈?zhǔn)称返姆揽兀�去�?月在市委疫情防控指揮部增加冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M，市縣兩級(jí)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作專班，定期調(diào)度每日一報(bào)，冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽赜行蛴行ч_展。二是落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)監(jiān)管措施，任何時(shí)候都毫不放松毫不懈怠冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鳎�按�?guī)范全力做好冷鏈?zhǔn)称芳皬臉I(yè)人員定期核酸檢測(cè)。截至11月7日，全市累計(jì)采集核酸檢測(cè)樣本共計(jì)85353個(gè)，從業(yè)人員核酸檢測(cè)—-檢測(cè)結(jié)果均為陰性。三是在全省率先舉行冷鏈?zhǔn)称沸鹿诜窝滓咔榉揽貞?yīng)急演練。1月27日下午，冷鏈?zhǔn)称沸鹿诜窝滓咔榉揽貞?yīng)急演練在市委會(huì)議室舉行。時(shí)任市委副書記、闞保勇現(xiàn)場(chǎng)觀摩演練并講話。市委常委、副市長(zhǎng)徐懷好主持演練。演練以模擬某縣某市場(chǎng)一冷庫(kù)銷售的進(jìn)口冷凍食品外包裝樣本新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性為背景，包含信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員管控、溯源追蹤、輿情應(yīng)對(duì)等5個(gè)科目，檢驗(yàn)了市冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)、工作流程和應(yīng)急措施，以進(jìn)一步提升我市冷鏈?zhǔn)称芬咔閼?yīng)急處置能力，通過演練極大強(qiáng)化了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽氐膽?yīng)急處置能力。四是加大冷鏈?zhǔn)称穼ｍ?xiàng)執(zhí)法力度，重拳打擊違法行為。在強(qiáng)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上嚴(yán)格冷鏈?zhǔn)称穲?zhí)法。今年全市辦理冷鏈?zhǔn)称愤`法案件21起，罰沒173萬余元，其中市局辦理6起。起到了很好的教育和震懾作用，極大地提高了冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)和經(jīng)營(yíng)者的疫情防控意識(shí)和能力。2020年12月10日辦理的周某、雷某某經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品案（罰款12.8萬元，沒收處置食品270公斤）是全省第一起冷鏈?zhǔn)称愤`法案件，打響了全省冷鏈執(zhí)法第一槍。李某經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的食用農(nóng)產(chǎn)品案（罰款115.7萬元，沒收處置食品6623公斤），單起案件罰款金額全省最高。8月3日，在長(zhǎng)沖工業(yè)園某冷庫(kù)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)冷庫(kù)內(nèi)有325件（約9.7噸）沒有按要求賦“湘冷鏈”，產(chǎn)品追溯信息不全的進(jìn)口凍肉，立即進(jìn)行查封，一經(jīng)曝光震動(dòng)極大，快速促進(jìn)全省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返馁x碼工作。

全面排查，整治食品安全各項(xiàng)隱患

持續(xù)推進(jìn)食品放心工程，抓實(shí)食品安全提升年專項(xiàng)整治，深入開展校園食品安全“護(hù)苗”專項(xiàng)整治行動(dòng)、餐飲業(yè)提質(zhì)行動(dòng)、農(nóng)村食品安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)、特殊食品專項(xiàng)整治行動(dòng)、大米質(zhì)量安全等整治行動(dòng)。截止10月底，各項(xiàng)專項(xiàng)整治共現(xiàn)場(chǎng)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體55127家次，發(fā)現(xiàn)問題6629個(gè)，責(zé)令整改2859家，檢查學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)）2998家次，實(shí)施“明廚亮灶”數(shù)共1762家，下達(dá)責(zé)令整改書377份。積極推行農(nóng)獸藥減量行動(dòng)，累計(jì)完成病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治總面積439萬畝次、綠色防控總面積315萬畝次；開展獸用抗菌素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查獸藥經(jīng)營(yíng)主體和養(yǎng)殖戶42余家。繼續(xù)加強(qiáng)“放心糧油”質(zhì)量安全監(jiān)管。開展進(jìn)品食品“守護(hù)國(guó)門”行動(dòng)，嚴(yán)防問題進(jìn)口食品入境入郴。

創(chuàng)新監(jiān)管，開創(chuàng)食安工作社會(huì)共治

組織開展 “你點(diǎn)我檢”公益食品抽檢活動(dòng)，對(duì)群眾點(diǎn)擊高的大米、桶裝水等15類食品開展了現(xiàn)場(chǎng)抽樣。與市文明辦、市總工會(huì)等多家單位聯(lián)合開展“百優(yōu)食堂”創(chuàng)建，與市安委會(huì)聯(lián)合開展專項(xiàng)督查。開展食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)，組織各類宣傳咨詢活動(dòng)1200余次，現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢10萬余人次，發(fā)放宣傳資料10萬余份，講解野生毒蘑菇的危害、預(yù)防知識(shí)和急救知識(shí)，全面普及食品安全知識(shí)。舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班52期，培訓(xùn)食品質(zhì)量管理員6300余人次，提升社會(huì)食品安全意識(shí)。投資2000余萬元完成智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，可以容納對(duì)全市所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)上監(jiān)管，目前北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、安仁縣完成監(jiān)管鏈接。在全市學(xué)校大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧管理模式，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%，縣市區(qū)中心城區(qū)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到85%。安仁縣開發(fā)農(nóng)村聚餐app,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村聚餐網(wǎng)上報(bào)備。

市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)郭煒東（右三）深入超市檢查食品安全工作

嚴(yán)格執(zhí)法，打擊食安違法犯罪行為

加大食品違法打擊力度，與公檢法等部門聯(lián)合成立食品安全工作聯(lián)絡(luò)室，建立健全“行刑銜接”制度，確保案件快查快偵快辦快結(jié)，2021年以來，全市共立案查處食品行政違法案件462起，罰沒款437.23萬元，其中2起省公安廳督辦案件，2021年1月，公安機(jī)關(guān)查獲范某等人生產(chǎn)銷售假冒貴州茅臺(tái)酒產(chǎn)業(yè)鏈，抓獲犯罪嫌疑人4人，涉嫌假冒貴州茅臺(tái)酒100余箱，涉案金額100余萬元，犯罪嫌疑人4人被移送起訴。1-9月，全市法院共審結(jié)涉食品犯罪案件11件，依法懲處22人1單位。建立了食品安全監(jiān)管“黑名單”制度，將近年部、省、市抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品以及執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的30余家生產(chǎn)主體納入了“黑名單”管理，對(duì)“黑名單”企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查頻次。