責任，就在肩頭

——山東煙臺檢驗檢疫局踐行使命力保口岸安全側記

    本報通訊員 劉炳軍 王明 孫偉東

    開欄的話

    他山之石，可以攻玉。成功經驗的分享和借鑒，能夠推動質檢事業發展和制度創新，堅定我們走中國特色質檢工作之路的自信，能夠從長遠角度完善中國特色質檢工作體系。新年伊始，山東檢驗檢疫局組織“走齊魯一線、看質檢四新”新聞實踐活動，去探尋和見證那些發生在齊魯大地國門一線的故事。今天起，本報特開辟專欄刊發相關報道，與廣大讀者分享那些凝結著山東檢驗檢疫人智慧和汗水的成功經驗。

    陽光、沙灘、海浪……

    全國最完整的使館區建筑群，百年歷史的葡萄酒窖……

    巨輪緩緩靠泊，國際航班接連進出，一望無際的集裝箱場站……

    煙臺，在這個古老而又現代化的都市，當穿越時間的隧道，時尚、歷史、現代經濟，三者完美地融為一體時，生活、工作在這里的檢驗檢疫人，會油然產生一種感覺：責任，就在肩頭。

    組合拳 保安全

    1月9日下午，山東煙臺檢驗檢疫局出口加工區辦事處。

    不大的辦事處與坐落其旁的檢驗檢疫查驗倉庫形成了鮮明的對比，“檢驗檢疫查驗”——六個紅色大字醒目地矗立在倉庫頂蓋上。

    在該辦事處主任張旭的帶領下，筆者一行進入查驗庫，倉庫東南角的一堆物品引起了大家的注意，它們被藍色“檢驗檢疫隔離”警示帶圍住，垛碼上貼著醒目的“召回扣留”標識。“這是我們通過‘電子閘口’監管系統扣留的韓國‘農心牌方便面’，含有致癌物苯并芘。”張旭告訴筆者，這批方便面重3.5噸，在山東的眾多口岸中，煙臺是在“韓國農心拉面致癌門”事件發生后最快作出反應的口岸。

    去年元旦，按照山東檢驗檢疫局的部署，煙臺局整合了原來分散在不同部門、不同科室的口岸查驗業務，開始正式著手探索具有煙臺特色的口岸保安全查驗機制。進口商品“電子閘口”管理系統無疑是探索的重點，這套系統由煙臺局自行研發，充分利用煙臺港物流信息平臺資源，實現了檢驗檢疫部門與港務部門的信息互聯互通，對國家質檢總局、山東局預警通報的集裝箱或在其他口岸發現問題企圖轉港進境的問題集裝箱可提前進行預警布控，在檢驗檢疫部門解除布控電子指令前，系統顯示該集裝箱為“國檢鎖箱”狀態，即使海關放行后，貨物依然不能調離集裝箱場站。

    “事實證明，這套系統與我們正在試點的‘集中查驗’模式形成一套組合拳，能夠有效地監控進口不合格商品，通過這些措施我們有信心讓中國的老百姓吃上放心的食品，用上放心的物品。”說這番話時，張旭底氣十足。

    建體系 強監管

    1月10日上午，山東春雪集團屠宰加工廠。

    “干雞肉屠宰加工這行不容易，食品安全嘛，關系老百姓，我們做得好主要原因是管理得好，這與煙臺局的幫助密不可分。”春雪集團總經理陳飛深有感觸地說。

    白色工作服、白色水鞋、藍色口罩，在春雪集團屠宰加工廠分隔間的入口處，我們有樣學樣地按照洗手臺上的操作指南洗完手，穿過消毒池，進入分割間。只見一只只褪毛完畢的肉雞在流水線蜿蜒前行，車間整潔、有序，右側墻壁上的溫度計顯示12℃。人群中，我們見到了一位右臂標有CIQ字樣的工作人員正在巡檢。

    她叫陳莉，臨床獸醫碩士，從事駐廠獸醫工作5年。大部分工作時間，她都是在這樣的環境里度過，與同事們一道實施了煙臺局提出的“巡回獸醫監督、駐廠獸醫監管、輔助獸醫協檢”的出口肉類產品“三級獸醫”監管體系，幫助包括山東春雪集團在內的11家肉食加工企業健全完善了從飼養到屠宰加工到儲藏運輸的全過程食品安全體系。

    從陳莉口中得知，按照規定，我們所處的車間稱為凈區，實施肉雞屠宰的車間稱為臟區，凈區和臟區之間應絕對地物理隔離，僅留傳遞窗口進行運輸。“這還不是最嚴格的，熟食加工過程中生熟界面要求更嚴格，除物理隔離外，還要保持凈區負壓，以保證氣體是由凈區向外擴散的。”陳莉如數家珍般娓娓道來。

    從過去 到將來

    “這是一支有著光榮傳統和輝煌戰績的隊伍。”在從青島出發準備奔赴煙臺時，山東局局長、黨組書記周建安介紹說。

    2009年抗擊甲型H1N1流感、保障國門安全行動第一時間被中央電視臺新聞聯播報道；2011年發揮全國唯一食品核放射重點實驗室優勢，為國家對日談判提供技術、人才服務，成為對日核放射檢測談判專家組組長單位；2012年成功保障第三屆亞洲沙灘運動會勝利召開……煙臺局的工作業績確實不一般。

    “能夠取得這樣的成績，與我們始終堅持的‘人才強檢、科技興檢’戰略密切相關。”煙臺局局長昃向君強調，“從2011年國家質檢總局提出‘十二字方針’以來，煙臺局按照山東局黨組的總體部署，堅持向制度、人才、技術要安全。深入推進綜合管理體系建設，全局步入了尊法理、講政策、按程序、守規矩的良性循環快車道。繼完成建設果蔬制品、放射性檢測國家重點實驗室后，又獲批建設再生資源檢測國家重點實驗室，成為全省系統國家重點實驗室和區域性中心實驗室數量最多、專業領域覆蓋最廣的分支局。僅2012年新開發農獸藥殘留、微生物、重金屬等檢測項目就達343項，檢測能力達到1898項。”

    “制度創新是我們實現保安全的重要法寶和武器。”煙臺局質控辦主任邱學軍說，該局在夯實基礎的同時，探索建立了工作質量綜合督察、認證備案有效性抽查、國外通報和出口退運調查、投訴舉報調查、出口敏感備案企業聯合會審制度等多位一體的“監管之監管”保安全新模式；制定了山東檢驗檢疫系統第一部業務風險管理作業指導書，對檢驗檢疫業務過程涉及內部、企業、產品等各個環節的風險控制進行系統、全面地規定。

    道路的自信來自于偉大的征程。這方土地的檢驗檢疫人在保障一方安寧的同時，為中國質檢道路的理論、制度夯實了實踐基礎，更堅定了煙臺檢驗檢疫人走中國特色質檢工作之路的信心。

    《中國國門時報》