鳳凰古城自4月10日收取148元“進(jìn)城費(fèi)”以來(lái)，爭(zhēng)議不斷。4月20日，北京市光明律師事務(wù)所律師趙杰、張衛(wèi)華向湖南省鳳凰縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寄送了一份《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》和《價(jià)格法》，公開(kāi)鳳凰古城收取148元門(mén)票的價(jià)格聽(tīng)證會(huì)相關(guān)文件材料，及其實(shí)施“門(mén)票新政”之前與當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸虘魷贤ㄕ{(diào)研的相關(guān)材料和數(shù)據(jù)。
25日，郵政回執(zhí)顯示，此申請(qǐng)已被鳳凰方面簽收。
“鳳凰縣‘門(mén)票新政’在國(guó)內(nèi)引起巨大反響，說(shuō)明其不僅涉及當(dāng)?shù)鼐用窈蜕虘舻睦妫灿绊懥巳珖?guó)廣大游客的利益。作為法律工作者，我們更關(guān)注鳳凰縣人民政府在公共事務(wù)管理中行為的合法性問(wèn)題。”趙杰和張衛(wèi)華告訴中國(guó)青年報(bào)記者。
鳳凰縣委宣傳部曾向媒體表示，由于其將148元門(mén)票由景點(diǎn)擴(kuò)展至整個(gè)景區(qū)“不屬于新定價(jià)，也不屬于漲價(jià)”，因此沒(méi)有聽(tīng)證。而148元票價(jià)，是2008年經(jīng)鳳凰縣物價(jià)局核定試行的。
“《價(jià)格法》第22條規(guī)定：政府價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展價(jià)格、成本調(diào)查，聽(tīng)取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。”兩位律師表示，從一開(kāi)始，148元票價(jià)無(wú)疑是政府確定的。“這當(dāng)中，政府是否履行了法律規(guī)定的聽(tīng)證程序，目前無(wú)人知曉。如果有，我們要求公開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的會(huì)議記錄，公開(kāi)成本調(diào)查的詳細(xì)資料。”
鳳凰縣委宣傳部還稱，為積極解決新的管理體系帶來(lái)的利益格局調(diào)整產(chǎn)生的問(wèn)題，該縣曾相繼召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、全縣動(dòng)員大會(huì)，組織相關(guān)工作組深入細(xì)致地開(kāi)展宣傳動(dòng)員，充分聽(tīng)取居民和各行業(yè)、各階層的不同意見(jiàn)和建議。“通過(guò)宣傳和溝通，城區(qū)絕大多數(shù)的居民和經(jīng)營(yíng)業(yè)主表示理解和支持。”但新政實(shí)施后，卻引發(fā)當(dāng)?shù)厣啼伭T市抗議，商鋪經(jīng)營(yíng)者多稱“政府從沒(méi)征求過(guò)我們的意見(jiàn)”。
“根據(jù)《價(jià)格法》，消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)均需被納入考慮范圍。鳳凰縣稱‘門(mén)票新政’經(jīng)過(guò)了調(diào)研，我們希望看到調(diào)研報(bào)告等文字資料，詳細(xì)披露調(diào)研過(guò)程、調(diào)研題目和各項(xiàng)民意的百分比，以證明支持‘門(mén)票新政’的居民占了‘絕大多數(shù)’。”兩位律師表示。
25日，中國(guó)青年報(bào)記者致電鳳凰縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)方稱，會(huì)將上述申請(qǐng)內(nèi)容匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，如研究后認(rèn)為可公開(kāi)，將在鳳凰縣政府門(mén)戶網(wǎng)站上刊登。“我們會(huì)持續(xù)聯(lián)系鳳凰縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，關(guān)注公開(kāi)進(jìn)程。”兩位律師說(shuō)。
